Gerimis turun dua menit saja di Mojokerto.
Setelah itu, panas menyengat bukan hanya dari matahari, melainkan dari kebatinan warga.
Awal 2026 dibuka dengan waspada bencana hidrometeorologi. Surat Edaran Mendagri sudah jelas: kepala daerah dilarang bepergian ke luar wilayah hingga 15 Januari 2026.

Namun di ujung 2025, kekuasaan justru melangkah keluar kota.
Ke Magelang. Ke hotel berbintang.
Diam-diam, jauh dari pengawasan publik.

Upacara, Hotel, dan Jarak dari Rakyat

Rabu, 31 Desember 2025, pukul 15.00 WIB.
Sebanyak 78 pejabat Pemkot Mojokerto dilantik dan diambil sumpahnya bukan di Balai Kota, melainkan di Kebun Raya Gunung Tidar, Magelang.

Rinciannya rapi:

• 9 Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama (Eselon II)

• 35 Pejabat Administrator

• 34 Pejabat Pengawas

Agenda berlanjut 1–2 Januari 2026 di Hotel Atria Magelang: “Penguatan Kepemimpinan ASN BerAKHLAK dan Spirit Majapahit”, jargon One Company One Event.
Semua terdengar indah, hingga satu pertanyaan muncul dari lorong kota Mojokerto:

Mengapa harus jauh dari rumah sendiri?

Surat Negara yang Diabaikan

SE Mendagri tertanggal 9 Desember 2025 bukan imbauan basa-basi.
Ia lahir dari kebutuhan keselamatan rakyat dan kesiapsiagaan negara.

Fakta yang terkonfirmasi:

• Tidak ada izin tertulis Mendagri

• Tidak ada izin Gubernur Jawa Timur

• Kegiatan tetap berjalan di luar wilayah saat larangan aktif

Mutasi jabatan memang disebut telah mengantongi rekomendasi teknis BKN.
Namun inti perkara bukan mutasinya, melainkan kehadiran kepala daerah di luar wilayah saat larangan berlaku.
Dalam bahasa arek Mojokerto, satu kata mengemuka: “ngeyel.”

APBD, Hotel Berbintang, dan Logika Publik

Tak perlu pakar hukum untuk memahami kegelisahan warga:

• Mutasi di luar kota

• Hotel berbintang

• Perjalanan dinas

• APBD = uang rakyat

Di saat:

• efisiensi 

• cuaca ekstrem mengancam

• saudara-saudara di Sumatra, Aceh, dan daerah lain bergulat dengan bencana

Muncul pertanyaan moral yang wajar: sensitifkah keputusan ini?

Dalam tata kelola modern, transparansi adalah benteng kepercayaan.
Ketika kebijakan dijalankan jauh dari pengawasan, ruang curiga terbuka, bukan tuduhan, melainkan akal sehat kewargaan.

Kecurigaan Itu Sah dalam Demokrasi

Di warung kopi hingga grup pesan warga, satu kalimat berulang:

“Kok mutasi di hotel, jauh dari kota, jauh dari rakyat?”

DETAK INSPIRATIF menegaskan:

• Tidak menuduh jual-beli jabatan

• Tidak memvonis

Namun objektif untuk dicatat:

Pelaksanaan mutasi di luar kota, jauh dari pengawasan publik, dengan biaya APBD, menimbulkan persepsi dan kecurigaan masyarakat.

Dalam negara hukum, persepsi publik wajib dijawab, bukan dihindari.

Indonesia punya contoh.
Salah satu Kepala Daerah melanggar ketentuan administratif pusat. Negara bertindak:

• Pemeriksaan

• Klarifikasi

• Pembinaan khusus ±6 bulan di Kemendagri

Bukan pemecatan. Bukan kriminalisasi.
Melainkan pelajaran kepemimpinan.

Preseden penting karena hukum hidup dari konsistensi.
Jika dulu bisa diterapkan, publik bertanya: mengapa sekarang tidak?

Yang Dipertaruhkan Lebih Besar dari Satu Nama

Ini bukan soal pribadi.
Yang dipertaruhkan:

• Wibawa kebijakan nasional

• Kepatuhan kepala daerah

• Contoh bagi ratusan daerah lain

Membiarkan pelanggaran SE MENDAGRI tanpa konsekuensi berarti mengirim pesan berbahaya:

Aturan pusat bisa dinegosiasikan.

Negara runtuh bukan oleh satu kesalahan besar, melainkan oleh seribu pembiaran kecil.

Mutasi ASN Pemkot Mojokerto di Tengah Larangan Mendagri

9 Desember 2025
Mendagri menerbitkan Surat Edaran (SE): Kepala daerah dilarang bepergian ke luar wilayah selama ancaman bencana hidrometeorologi hingga 15 Januari 2026.

31 Desember 2025
Pelantikan & Mutasi 78 ASN Pemkot Mojokerto dilaksanakan di luar kota (Magelang, Jawa Tengah).

1–2 Januari 2026
Agenda Penguatan Kepemimpinan di hotel berbintang, masih di luar wilayah Kota Mojokerto.

DATA MUTASI ASN

• Total ASN dimutasi: 78 orang

• Pimpinan Tinggi Pratama (Eselon II): 9 orang

• Administrator: 35 orang

• Pengawas: 34 orang

Lokasi: Kebun Raya Gunung Tidar & Hotel Atria, Magelang

POIN KRITIS

 Tidak ada izin Mendagri untuk bepergian ke luar daerah

 Tidak ada izin Gubernur Jawa Timur

 Izin mutasi dari BKN ada (bersifat teknis kepegawaian)

Catatan penting: Izin BKN tidak otomatis membolehkan pelaksanaan kegiatan di luar wilayah saat ada larangan Mendagri.

ATURAN YANG DIPERTANYAKAN

SE Mendagri (9 Desember 2025) tentang larangan perjalanan kepala daerah

Prinsip kepatuhan hierarki pemerintahan (Pusat → Provinsi → Kabupaten/Kota)

Pelanggaran administratif bukan pidana, tetapi berdampak serius pada wibawa pemerintahan.

KONSEKUENSI ADMINISTRATIF (PRESEDEN)

Pembinaan Khusus Kepala Daerah
Durasi: 3–6 bulan
Lokasi: Kementerian Dalam Negeri
Tujuan:

• Menjaga disiplin bernegara

• Menyeragamkan kepatuhan kepala daerah

• Mencegah pelanggaran berulang

 Preseden: Kasus kepala daerah lain yang menjalani pembinaan khusus akibat pelanggaran administratif berat.

SUARA PUBLIK

“Mutasi boleh, tapi kenapa harus di luar kota saat rakyat menghadapi ancaman bencana?”

“Kegiatan jauh dari pengawasan publik wajar jika menimbulkan kecurigaan.”

PESAN MORAL 

Jabatan adalah amanah.
Aturan negara bukan formalitas.
Kritik publik adalah alarm demokrasi.

LAMPIRAN: KEPUTUSAN WALI KOTA MOJOKERTO

NOMOR: 800.1.3.3 / 60 / 417.603.2 / 2025

TANGGAL: 30 DESEMBER 2025

 * DWI PURWOKO, SH, MM Jabatan Baru: Kepala Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * FIBRIYANTI, S.Sos, M.Si Jabatan Baru: Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Mojokerto

 * Ir. ENDAH SUPRIYANI, ST, MT Jabatan Baru: Kepala Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Mojokerto

 * ARY SETIAWAN, S.STP, M.Si Jabatan Baru: Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Mojokerto

 * MOCHAMMAD HEKAMARTA FANANI, S.STP, M.Si Jabatan Baru: Kepala Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * dr. ACHMAD RHEZA, Sp.OG. Subsp.F.E.R Jabatan Baru: Kepala Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Mojokerto

 * drg. CITRA MAYANGSARI, M.Kes Jabatan Baru: Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Mojokerto

 * Dr. MOCH. MISBAH, SKM, MMKes Jabatan Baru: Staf Ahli Bidang Kemasyarakatan dan Sumber Daya Manusia Kota Mojokerto

 * dr. NUR AZIZAH SRI UTAMI, S.H., M.Kes., M.H. Jabatan Baru: Staf Ahli Bidang Pemerintahan, Hukum dan Politik Kota Mojokerto

 * NARA NUPIKSANING UTAMA, ST. Jabatan Baru: Sekretaris pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Riset dan Inovasi Daerah Kota Mojokerto

 * LUCKY HARIYANTI BUDIYONO, SE Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto

 * SITI NUR KOMARIJATI, ST, M.Mkes Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Mojokerto

 * WINDA KURNIA HARDIYANTI, SE, M.M. Jabatan Baru: Kepala Bagian Perekonomian dan Sumber Daya Alam pada Sekretariat Daerah Kota Mojokerto

 * ARIS INDAH RISTANTI, SE, MM Jabatan Baru: Kepala Bagian Pemerintahan pada Sekretariat Daerah Kota Mojokerto

 * HASTA PRIYANGGA, S.STP, M.Si Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mojokerto

 * JUJUK NURDIANSYAH, A.Md.LLAJ, ST Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Mojokerto

 * NUR ROIFAH, SH., MM Jabatan Baru: Inspektur Pembantu 2 pada Inspektorat Kota Mojokerto

 * ARIK YUSIYATI, S.Sos, M.Si Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Mojokerto

 * JOKO RAHARJO, S.Kom, M.M. Jabatan Baru: Sekretaris pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * dr. HESTI PUSPASARI, Sp.A, M.Kes Jabatan Baru: Wakil Direktur Pelayanan dan Pendidikan pada RSUD dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto

 * dr. LILY NURLAILY Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Mojokerto

 * IMAM SAFI'I, SE Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Mojokerto

 * MUSRIFAH, SH, ME Jabatan Baru: Sekretaris pada Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * HENRY PRASETYO, SH, MM Jabatan Baru: Sekretaris pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Mojokerto

 * SETIYO BUDI UTOMO, SE Jabatan Baru: Camat Magersari Kota Mojokerto

 * PUTRA WIRA PERKASA, SE Jabatan Baru: Kepala Bidang Pendidikan Sekolah Menengah Pertama pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto

 * Dra. GOENAWATI ESTININGDYAH, M.Si Jabatan Baru: Kepala Bidang Perindustrian pada Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, Perindustrian dan Perdagangan Kota Mojokerto

 * PUSPA AYU KARTIKASARI, SH, M.M. Jabatan Baru: Kepala Bidang Ideologi, Wawasan Kebangsaan dan Ketahanan Ekonomi, Sosial Budaya dan Agama pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Mojokerto

 * KLARA SHINTA, S.E., M.M. Jabatan Baru: Kepala Bidang Perbendaharaan dan Akuntansi pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * dr. ENDAH SULISTYOWATI Jabatan Baru: Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan dan Sumber Daya Kesehatan pada Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Mojokerto

 * dr. SHOFIA KURNIAWANTI Jabatan Baru: Kepala Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit pada Dinas Kesehatan, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kota Mojokerto

 * INA SETYO WILUJENG, S.E., M.Si. Jabatan Baru: Kepala Bidang Pembinaan dan Pengawasan Kearsipan pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Mojokerto

 * WAHYU HARYANTI, S.KM, M.Si Jabatan Baru: Kepala Bagian Perencanaan, Hukum dan Hubungan Masyarakat pada RSUD dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto

 * AKHMAD ADI SUPRAYITNO, S.Tr.Kes Jabatan Baru: Kepala Bidang Penunjang dan Pengendalian Mutu pada RSUD dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto

 * dr LENA FITRI RUSDIANA Jabatan Baru: Kepala Bidang Pelayanan Medis pada RSUD dr. Wahidin Sudiro Husodo Kota Mojokerto

 * ADAM SEPTYASMORO, S.Kom, MM Jabatan Baru: Kepala Bidang Lalu Lintas pada Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * VITRIA CANDRA DEWI, SH, M.M. Jabatan Baru: Kepala Bidang Kebudayaan pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto

 * RATIH AJUNINGSASI, S.KM Jabatan Baru: Kepala Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial pada Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kota Mojokerto

 * RIRIN DWI PURNANINGSIH, ST, M.Si Jabatan Baru: Kepala Bidang Perikanan dan Peternakan pada Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Mojokerto

 * ADHI YUDHA PERWITA, ST Jabatan Baru: Kepala Bidang Bina Marga pada Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Mojokerto

 * CICIK TRIWULAN, S.IP, M.M. Jabatan Baru: Kepala Bidang Pelayanan, Pendataan dan Penetapan Pajak Daerah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * MAHMUDI, S.Sos Jabatan Baru: Kepala Bidang Penagihan dan Evaluasi Pendapatan pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * ASIH PUTRININGRUM HASTARI, SE, MM Jabatan Baru: Kepala Bidang Angkutan Jalan pada Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * MUHAMAD NURHADI, S.Sos, MM Jabatan Baru: Kepala Bidang Pengendalian Operasi dan Perparkiran pada Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * SRI UTAMI, A.Md.Keb Jabatan Baru: Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian pada Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Mojokerto

 * MUHAMMAD ADITYA SUBEKTI S.S.T (TD) Jabatan Baru: Kepala Seksi Perlengkapan Jalan pada Dinas Perhubungan Kota Mojokerto

 * ELVIN RULIANTO, S.Sos, M.M. Jabatan Baru: Sekretaris Kecamatan Kranggan Kota Mojokerto

 * PUDJIATI PURWANINGSIH, SE, MM Jabatan Baru: Lurah Pulorejo Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto

 * MUH. CAESAR ZULKIFLI, S.STP

   * Jabatan Baru: Lurah Magersari pada Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * AMANULLAH WIDI PRAWIRO BUWONO, SH

   * Jabatan Baru: Sekretaris Kecamatan Prajuritkulon pada Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto

 * RONY TRI WIJAYANTO, SE

   * Jabatan Baru: Sekretaris Kecamatan Magersari pada Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * RATNA PUTRI YULITA, S.M.

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Guru dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Sekolah Dasar pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto

 * AAN PUJI KISTANTO, S.H., M.H.

   * Jabatan Baru: Lurah Kedundung pada Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * IRWAN NURHADI, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum pada Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto

 * PURWANTI, SE, M.Si

   * Jabatan Baru: Lurah Mentikan pada Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto

 * AKBAR RAMADLAN NURSULTHAN, S.STP, M.M.

   * Jabatan Baru: Lurah Kauman pada Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto

 * AHMAD ZAKY AMANI, S.Pi

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Penyidikan dan Penindakan pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Mojokerto

 * JOKO SUWARNO, SH

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Pencegahan dan Kesiapsiagaan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Mojokerto

 * ANTONIUS FERRY HERDIYANTO, A.Md.

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Mojokerto

 * WIRANDA HADI KUSUMA, S.T.

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bagian Penyusunan Program dan Keuangan pada Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan

 * MARIO EDWIN, SE, MM

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Penyusunan Anggaran pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * SHELLY YUNITA ADIANTI, ST, M.AP

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Pelayanan Perbendaharaan pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * NURLAILI IDAYANI, SE., MM

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Kas dan Akuntansi pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * ITUK ANANDA, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Penetapan dan Pemeriksaan Pajak Daerah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * YOLA ERNANINGTYAS, SE., MM.

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Pelayanan dan Data Informasi Pajak Daerah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * JAJOEK POERWITANTI HANDAJANI, SH

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Penagihan dan Peningkatan Kepatuhan pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota Mojokerto

 * WULAN RAKHMAWATI, S.Psi, MM

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bidang Evaluasi dan Pengembangan Pendapatan Daerah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Pendapatan Daerah Kota

 * MUHAMMAD IBDA'U SHULHI, M.Pd

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Sarana dan Prasarana Pendidikan SMP pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Mojokerto

 * LUCKY HANDONO, S.Pt

   * Jabatan Baru: Lurah Prajuritkulon pada Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto

 * AGUS APRIYANTO, SE, M.M.

   * Jabatan Baru: Sekretaris pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Mojokerto

 * IRA RUPAWANTI, S.Kep.Ns

   * Jabatan Baru: Sekretaris Kelurahan Magersari Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * WIGIANA EKA PRASETYANINGSIH, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat pada Kelurahan Pulorejo Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto

 * ELYDRIA HENY FAJARINDA, SH

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat pada Kelurahan Kedundung Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * WENI SUSILAWATI, SM

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban pada Kelurahan Meri Kecamatan Kranggan Kota Mojokerto

 * SRI WAHYUNI, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian pada Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * SUBANDIK, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Sub Bagian Tata Usaha pada UPTD Pasar Tradisional Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, Perindustrian dan Perdagangan

 * EFI RUSNAWATI, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan Balongsari pada Kecamatan Magersari Kota Mojokerto

 * ROHFINI ANDANSARI, SE

   * Jabatan Baru: Kepala Seksi Perekonomian, Fisik dan Prasarana Wilayah Kelurahan Surodinawan pada Kecamatan Prajurit Kulon Kota Mojokerto